Çevre Politikası Araçları, Neleri Sunuyor?

çevre politikası çevrenin korunması, korunması ve iyileştirilmesi amacıyla alınan yasal ve kurumsal önlem ve kararların tutarlı bir organıdır. Makro düzeyde hükümetler ve uluslararası kuruluşlar veya şirketler ile kamu ve özel kuruluşlar tarafından benimsenebilirler..

Bunlar, insan faaliyetlerinin çevre veya özellikle savunmasız bir ekosistem üzerinde olumsuz bir etkisi olmasını önlemeyi amaçlar. Bir çevre politikasının kabul edilmesiyle, çevreyi korumaya ilişkin yasal taahhüt elde edilir..

Çevre politikası anayasal normlar veya yasalar, kararnameler, düzenlemeler ve diğer yasal araçlar ile oluşturulmaktadır. Bu şekilde, bir bölge veya ülkede yaşayan kurumlar ve kişiler tarafından gözlem, kabul ve uygunluk garanti altına alınır..

Çözmeye çalıştıkları sorunlar hava, su veya toprak kirliliği ile bağlantılıdır. Ayrıca, katı atık yönetimi, biyolojik çeşitlilik ve ekosistemlerin bakımı ile doğal kaynakların, flora ve faunanın, özellikle tehlike altındaki türlerin korunması ile.

Zehirli maddelerin (endüstriyel atıklar, radyoaktif atıklar, böcek ilaçları) yönetmelikleri ve enerjinin geliştirilmesi ve arıtılması çevre politikasını ilgilendirir. Bu politikalar yoluyla çözülmesi gereken en acil sorunlar su ve yiyecek sıkıntısı, iklim değişikliği ve sözde nüfus paradoksudur..

indeks

• 1 Çevre politikası araçları
  • 1.1 Düzenleme
  • 1.2 Finansal teşvikler
  • 1.3 Çevresel raporlar
  • 1.4 Eko Etiketleme
  • 1.5 Pazarlık edilebilir izinler
• 2 Ne için kullanılır??
• 3 Meksika'da çevre politikası
  • 3.1 Çevresel planlar ve yasal araçlar
  • 3.2 Çevre politikası
• 4 Kolombiya'da çevre politikası
  • 4.1 Çevre politikası için gerekçe 
• 5 Peru'da çevre politikası
  • 5.1 Yasal araçlar
  • 5.2 Çevre politikasının temelleri
• 6 Kaynakça

Çevre politikası araçları

Geleneksel çevre politikası araçları düzenlemelere, finansal teşviklere ve durum bilgilerine odaklanmıştır. Bununla birlikte, ticari izinler ve performans gereklilikleri gibi diğer araçlar da dahil edilmiştir..

düzenleme

Düzenleyici standartlar, asgari çevresel kalite gereksinimlerini belirlemek için kullanılır. Bunlar sayesinde, belirli faaliyetleri ve bunların çevre üzerindeki etkilerini teşvik etmek veya caydırmak amaçlanmaktadır; örneğin, emisyonları veya ortamdaki belirli girdilerin kullanımını içerenler.

Bu, bazı tehlikeli maddelerin taşınması, çevredeki kimyasal maddelerin konsantrasyonları, maruz kalmaları, riskleri ve zararları ile ilgilidir..

Genel olarak, Devlet, periyodik olarak yenilenmesi gereken bu faaliyetler için izinlerin çıkarılmasını öngörür; Amaç, kullanımı ve çevre üzerindeki etkilerini kontrol etmektir..

Tehlike seviyesine bağlı olarak, yerel veya bölgesel hükümetler tarafından verilir. Faaliyetlerle veya endüstriyel tesisler veya nükleer enerji santralleri tarafından daha tehlikeli maddelerin kullanımıyla uğraşırken, kontrolleri ulusal hükümete geçer..

Finansal teşvikler

Davranış değişikliğini veya kullanım şekillerini teşvik etmek için, hükümetler de genellikle sübvansiyonlar veya para cezaları yoluyla finansal teşvikler sunmaktadır. Yani, belirlenen standartlara uyanlara vergi indirimleri, cezalar veya masraflar teklif edin.

Bu teşvikler, ekolojik yöntem ve uygulamaların inovasyonunu motive etmeye ve teşvik etmeye ve yeniliklerin tanıtımına ve benimsenmesine yardımcı olmaktadır. Bu politikanın etkinliğinin açık bir örneği, güneş enerjisi kullanımı için yaygın bir sübvansiyonla Almanya'da meydana geldi..

Çevresel raporlar

Çevre politikalarının verimliliğini ölçmek için, maliyet-fayda analizi genel olarak detaylandırılmıştır, karar vericiler için bir rehber görevi gören bir araç çevresel etki değerlendirmesidir (ÇED)..

Çevresel etki hemen hemen tüm ülkelerde fabrika kurmak, yol inşa etmek, bir baraj ve diğer binalar arasında zorunludur..

ÇED sonuçlarına göre, inşaatçılar olası olumsuz etkilerini önlemek veya azaltmak için projeyi ayarlamalıdır. Titizlikle geliştirilip uygulandığında, bu tür bir çalışma olumsuz çevresel etkilerin azaltılmasına yardımcı olur..

Ecolabelling

Diğer taraftan, doğal kaynakların kullanımını ve bir projenin maliyetlerini azaltmaya yarayan çevresel yönetim sistemleri vardır. En iyi bilinen sistemler, Uluslararası Standardizasyon Örgütü (ISO) tarafından yayınlanan ISO 14000 standartlarını kullananlardır..

Bu standartlar, kuruluşların çevresel etkiyi kontrol etmelerine yardımcı olurken, hedeflere ulaşıldığını gösteren bir test oluşturmanın yanı sıra, belirtilen çevresel hedefleri formüle edip izlemelerine izin verir..

Birçok ülkede, tüketicileri bilgilendirmek ve yönlendirmek için hem eko-etiketler hem de sertifikalar gereklidir. Şirketler, satın alan halka yararlı bilgiler sunmak için bunları ürün ve hizmetlerine uygular..

Ayrıca tüketiciye sunulan güvenliği, çevrenin ve sağlığın korunmasını vurgulamak için bir pazarlama stratejisi olarak kullanılırlar..

Pazarlık izinleri

Müzakere edilebilir izinler genellikle çevreyi etkileyebilecek belirli faaliyetler için Devlet ve özel şirketler arasında kurulur; örneğin, hidrokarbonların, kimyasal ve gıda endüstrisinin madenciliği ve işletilmesi.

Bunlar nüfus için çok önemli ve gerekli alanlardır ancak denetime ve özel tedaviye ihtiyaç duyarlar..

Aynı şekilde, şirketler, hükümetin işletmesi gereken kamu politikası gerekliliklerine bakmaksızın, kendi çevre politikalarını piyasa stratejilerinin bir parçası veya iş felsefesinin bir parçası olarak kabul ederler. Başka bir deyişle, kendi çevre politikalarını benimsiyorlar.

Bu ne için??

- Çevre politikası, çevresel zararı azaltmak amacıyla çevresel yönetişimi düzenlemeye ve iyileştirmeye hizmet eder..

- Sonunda çevreye zararlı olabilecek insan faaliyetlerini yönlendirmek ve denetlemek için etkili bir yoldur..

- Bu tür politikalar ülkelerde gereklidir, çünkü genellikle çevresel değerler organizasyonel planlar ve kararlar içerisinde dikkate alınmaz, kaynakların korunması ve doğal kaynakların temel mallar olarak değerinin düşürülmesinin bir sonucu olarak..

- Çevresel sorumluluk ve önleme, tutarlılık ve işbirliği ilkeleri çerçevesinde gezegenin sürdürülebilir kalkınmasını desteklemeye hizmet eder..

- Tehlikeli ve kirletici maddelerin, aynı enerji değerine sahip, ancak daha verimli ürün veya hizmetlere ikame edilmesini isteyin.

- Çevreyi kirleten şirketlere ve insanlara sorumluluk verir, çevresel zararları telafi etmek veya azaltmak için ödeme yapar..

- Çevre politikası, bilimsel araştırmaların sonuçlarına dayanmaktadır; bu nedenle güvenli, gerekli ve uygulanabilir.

Meksika'da çevre politikası

Meksika Devletinin bu konuya dikkat etmeye başladığı ve bir çevre politikasının ilk çizgilerini kabul ettiği 80'lere kadar değildi.

Hükümeti büyüyen çevresel krizle ilgilenmeye iten birkaç sebep vardı. Çevresel sorun, çakışan birkaç sorun nedeniyle siyasi gündeme dahil edildi..

Bu dönemde bir dizi doğal felaket yaşandı ve diğerleri ciddi toplumsal sonuçları olan ülkenin sanayileşmesi tarafından üretildi. Meksika'da uygulanan neoliberal modelin bir sonucu olarak devlet müdahalesinde bir azalma oldu..

Devlet, istihdam ve maaşın belirlenmesinde, geleneksel şekilde olduğu gibi etkilerini yitirirken, aynı zamanda, ekolojik ve çevresel pazarın büyümesine yönelik küresel eğilimler güçlendirildi..

Hukuki açıdan, önceki on yılda ve 1984'e kadar, Devlet, 1971'de onaylanan Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Etme Federal Yasası ile çevre konusunu çok derhal ele aldı. Çevrenin İyileştirilmesi.

Daha sonra Ekoloji Müsteşarlığı kuruldu ve nihayet 1983 yılında SEDUE Kentsel Gelişim ve Ekoloji Sekreteryası.

Çevre planları ve yasal araçlar

Başkan Miguel de la Madrid hükümeti sırasında, çevre sorununun ilk kez dahil edildiği 1983-1988 Ulusal Kalkınma Planı onaylandı. Ülkenin sosyal ve ekonomik kalkınmasının bir faktörü olarak bahsedildi.

Plan, üç yönde stratejiler belirledi: doğal kaynakların rasyonel kullanımını, yeni ve daha verimli teknolojilerin benimsenmesini teşvik et ve en yoğun kent merkezlerinde sürekli kentsel büyümeyi durdur: CDMX, Monterrey ve Guadalajara.

Bununla birlikte, 1983 yılında çevrenin korunması ve doğal kaynakların kullanımı anayasal statü kazanmıştır. Anayasanın 25. maddesinin reformu, doğal kaynakların ekonomik sömürüsünün onların korunmasını beklemesi gerektiğini ortaya koydu..

Sınır Bölgesinde Çevrenin Korunması ve İyileştirilmesi Anlaşması, aynı yıl Meksika ile Amerika Birleşik Devletleri arasında da imzalandı..

Bir yıl sonra Federal Çevre Kanunu'nun ilk maddesi yeniden düzenlendi; Devletin, çevrenin savunulması için normların onaylanmasındaki taahhüdüne karar verildi, bu yasada görünmedi..

1987'de, Devlet'in ekolojik dengeyi koruma ve restore etme yükümlülüğü de anayasal statü kazanmıştır. Meksika Anayasasının 27. ve 73. maddeleri yenilendi..

Kongre, yetkili makamların çevrenin korunmasına ilişkin yükümlülüklerinin tesis edilmesine ilişkin yasaları onaylama yetkisine sahiptir..

Çevre politikası

Bu ortak zorunluluklar tüm hükümet seviyelerini içeriyordu: federal, eyalet ve belediye. O zamandan beri, Meksika çevre politikasının gelişimi için çok önemli bir aşama başladı..

Bu anlamda, çevreye özen göstererek her hükümet düzeyinin farklı eylem alanlarının ve sorumluluğunun tanımlanması çok yardımcı oldu..

Anayasa reformu, Ekolojik Denge ve Çevrenin Korunması Genel Kanununun 1988 yılında onaylanmasına izin verdi. Bu yasa 1996 yılında değiştirildi ve şu ana kadar ülkenin çevre politikasını düzenleyen yasal araç oldu.

Ekolojik Denge ve Çevre Koruma Genel Kanunu'nun temel özellikleri

-Doğal alanları korumak.

-Hava, toprak ve su kirlenmesini önleyin ve kontrol edin.

- Malzemelerin ve diğer tehlikeli atıkların kullanımını ve bertarafını kontrol edin.

- Kirlilik kaynaklarını sınıflandırın ve çevre düzenlemelerine uyumu sağlamak için yaptırımlar oluşturun.

Federal Çevre Kanunu ile birlikte 31 eyalet kanunu ve beş yönetmelik kabul edildi. Bu yasalar, Mexico City Metropolitan Bölgesinde çevresel etkinin, arazinin elden çıkarılması ve tehlikeli atıkların taşınması, hava kirliliği ve emisyonların değerlendirilmesiyle ilgilidir..

Kolombiya'da çevre politikası

Kolombiya'da 18 Aralık 1974 tarih ve 2811 sayılı Kararnamenin yayınlanmasından bu yana, ülkede bir çevre koruma politikası geliştirilmeye başlanmıştır. Bu yasal araçla, Ulusal Doğal Kaynaklar Kodu oluşturulmuştur..

1989 yılında, 37 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte Ulusal Orman Servisi oluşturulmuş ve Ulusal Ormancılık Geliştirme Planının temelleri atılmıştır. Daha sonraki yıllarda onaylanan başarılı planlar, bu hayati sektörün ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına katılması için stratejik çerçeveyi oluşturdu..

Daha sonra, 1993 tarihli 99 yasası olarak bilinen, Kolombiya Genel Çevre Yasasında yer alan hükümler, bu konuda kurumsal değişiklikler getirmiştir. Bu yasada, Çevresel Bilgi Sisteminin oluşturulması için kılavuzlar oluşturulmuştur..

Ayrıca, Çevre Bakanlığı'nı, 16 özerk şirket ve beş enstitü ile birlikte kurdu. Daha sonra, 1994 tarihli 1600 sayılı Karar, söz konusu Çevresel Bilgi Sisteminin biçimini, koordinasyonunu ve yönünü düzenlemeye izin verdi..

1997 yılında, Bölgesel Kalkınma Kanunu veya 388 sayılı Yasa (2011 Yılı Mevzuat Kanunu hariç) onaylanmıştır. Bu yasa ile, belediyelerin kendi bölgelerini sipariş edebilecekleri Bölgesel Düzenleme Planı oluşturulmuştur..

Aynı zamanda, mülkün sosyal ve ekolojik işlevi ilk kez tanımlanmış, ayrıca toprağın rasyonel kullanımı ve nüfusun yaşam kalitesinin iyileştirilmesi tanımlanmıştır. Korunması ve rasyonel kullanımına yönelik Ulusal Sulak Alanlara Yönelik Ulusal Politika da yayınlandı..

Çevre politikası için gerekçe 

Kolombiya’nın 1993’teki Genel Çevre Kanunu, Kolombiya’nın çevre politikasının temelini özetlemektedir. Genel ilkeleri aşağıdaki gibidir:

- Çevre politikası, Rio de Janeiro'nun (1992) Çevre ve Kalkınma Deklarasyonunda yer alan sürdürülebilir kalkınmanın evrensel ilkelerine dayanmaktadır..

- Ülkenin biyolojik çeşitliliğini ulusal ve evrensel bir miras olarak korumak ve sürdürülebilir şekilde kullanmak.

- Doğayla uyumlu, sağlıklı ve üretken bir yaşam hakkı.

- Evrakların, su kaynaklarının ve su akiferlerinin özel olarak korunması ve insan kullanımında su kullanımının önceliklendirilmesi.

- Çevresel politikalar mevcut bilimsel araştırmalarla yönetilmektedir, ancak bu, girişimlerin etkili bir şekilde hareket etmesini engellemez..

- Çevresel maliyetlerin önlenmesi, düzeltilmesi ve geri kazanılması için ekonomik maliyetlerin kullanılmasının yanı sıra, çevresel maliyetler ve çevresel etki çalışmalarının dahil edilmesini Devlet aracılığıyla teşvik etmek.

- Peyzajın yanı sıra yenilenebilir doğal kaynakların korunmasını ortak bir miras olarak desteklemek.

- Afet önleme ortak bir ilgi alanıdır. Ülke çevresini koruma ve kurtarma eylemi, Devleti, toplumu ve örgütlü sivil toplumu kapsayan bir görevdir.

Peru'da çevre politikası

Peru'nun çevre sorunlarının tarihi eski verilerden oluşuyor, maden ve tarımsal sömürülerle (kauçuk, guano) Koloni dönemlerine dayanıyor.

Çevreyi korumak için ilk eylemler 1925'te gerçekleştirildi. Hükümet, maden şirketlerini, zararlı parçacıkların havasını biraz temizlemeye çalışmak için toplayıcılar kurmaya zorladı.

1940'larda, sanayilerin sıhhi kontrolü ile ilgili yasal hükümler de onaylandı. 1950'lerde ve 1960'larda, can sıkıcı koku ve gürültüler ile ilgili ilk eylemler ve atık suyun sanayilerden atılması.

Peru’daki çevre sorununu kurumsallaştırmaya yönelik ilk girişimler 1969’da ONERN (Doğal Kaynakların Değerlendirilmesi Ulusal Ofisi) kanunuyla oluşturulmuştur. Amacı, ülkedeki mevcut doğal kaynakları, onları ekonomik ve sosyal kalkınmaya dahil etmek olarak değerlendirmekti..

Yasal araçlar

Daha sonra 1990 yılında Çevre ve Doğal Kaynaklar Kanunu'nun onayı ile Peru'nun çevre politikası geliştirilmeye başlandı. Dört yıl sonra, Ulusal Çevre Konseyi’nin oluşturulması bu sürecin güçlendirilmesine yardımcı oldu..

Oradan, çevresel yeterliliklerin tahsisine ilişkin tutarlı bir politikanın eklemlenmesi başladı. O zamana kadar, bu yeterlilikler farklı ulusal, eyalet ve belediye düzeyleri arasında dağınık kalmıştı..

Ancak, 1994 yılında çevrenin korunması ve korunması henüz bir bakanlık sırasına ulaşmamıştı. 70'lerde Genel Su Kanunu, Sağlık Kanunu ile birlikte çıkarıldı, ancak Devletin çevrenin korunmasını kontrol altına almasını ve yönetmesini gerçekten sağlayacak bir çevre politikası kılavuzu içermiyordu..

Bu dönemde, Maden ve Orman Genel Kanunu ve Yaban Hayatı Kanunu da çıkarıldı. Doğal Kaynakların Değerlendirilmesi Ulusal Ofisi kuruldu ve çalışma ortamındaki kimyasal ajanların varlığına ilişkin girişimlerde bulunuldu..

1979'da çevre sorunu anayasal metinde görünmeye başladı. Peruların sağlıklı bir çevrede yaşama hakkı kabul edildi. Bu ilke daha sonra 1993 Anayasasında kabul edildi..

CONAM'ın oluşturulması

1990’da Çevre Kanunu’nun onaylanmasıyla, ülkenin üretken faaliyetlerinde ele alınması bakımından çevre sorununa daha açık bir yönelim getirildi. Normatif bir kurumun yapılanmasına entegre bir şekilde başlanmış ve çevre yönetimine ilişkin genel ilkeler tanıtılmıştır..

Bu ilkeler arasında önleme, kirletici faktörlere yönelik yaptırımlar, çevresel etki değerlendirmesi, politika kuralları ve çevre yönetimi yer almaktadır..

1994 yılında, ulusal çevre politikasını düzenleyen organ olarak Ulusal Çevre Konseyi (CONAM) kuruldu..

Bu organ, farklı bölgesel ve yerel konseyler arasındaki çevresel eylemleri koordine etmekten sorumludur. Sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek için politikalar, standartlar, son tarihler ve hedeflerin sivil toplum kuruluşlarıyla anlaşılmasından da sorumludur..

1997'de Doğal Kaynakların Sürdürülebilir Kullanımına İlişkin Organik Yasanın yürürlüğe girmesi, doğal kaynak kullanımı için genel yasal çerçeveyi tanımladı. Birkaç yıl önce, Ulusal Alanlar Sistemini finanse etmek için bir güven fonu kuruldu..

Çevre Bakanlığı'nın kuruluşu

1981 yılında Çevre ve Yenilenebilir Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın kurulması önerildi, ancak onaylanmadı. Bunun yerine, aynı yıl hazırlanan Çevre ve Doğal Kaynaklar Kodunu onaylamanın gerekli olduğu ilan edildi..

Daha sonra, 1985 yılında, Sağlık Çevresini Koruma Ulusal Konseyi CONAPMAS (şu anda NAPMAS) onaylandı. Beş yıl sonra, Çevre ve Doğal Kaynaklar Kanunu nihayet onaylandı..

Öte yandan, çevre bakanlığı portföyü yeni yaratılmıştır; Bu organın yasama kararnamesi ile onaylandığı 2008 yılında yapıldı. Ulusal ve sektörel çevre politikasının oluşturulması, yürütülmesi ve denetlenmesinden sorumludur..

Çevre politikasının temelleri

Peru çevre politikasının prensipleri aşağıdaki hususlar veya temel konular tarafından yönetilmektedir:

- Biyolojik çeşitlilik, ülkedeki en büyük zenginliklerden biridir, bu nedenle doğal türlerin, genetik kaynakların yanı sıra ekosistemlerin çeşitliliğinin korunmasını teşvik etmeyi ve ekolojik süreçleri korumayı amaçlamaktadır.

- Genetik kaynaklar açısından, doğal ve doğal genetik kaynakların korunmasına yönelik bir politika geliştirmeye odaklanır. Benzer şekilde, araştırma, geliştirme ve sürdürülebilir kullanımın teşviki.

- Yaşayan değiştirilmiş organizmaların kullanımı ve biyoteknolojinin güvenli ve sorumlu kullanımı ile biyolojik güvenliği teşvik eder..

- Yenilenebilir ve yenilenemez doğal kaynakların kullanımını rasyonel ve sürdürülebilir bir yaklaşımla değerlendirir..

- Bu faaliyetlerden elde edilen çevresel ve sosyal standartların iyileştirilmesi göz önünde bulundurularak, mineral kaynaklarından yararlanmayı amaçlamaktadır..

- Ekosistemik özelliklerini dikkate alarak ormanların ve deniz ve kıyı ekosistemlerinin korunması.

- Su havzalarının ve toprakların korunması.

- Ülkenin her bölgesinde önleyici bir yaklaşımla etkili tedbirlerin uygulanması yoluyla iklim değişikliğinin azaltılması ve uyarlanması.

- Amazon’un sürdürülebilir kalkınmasıyla birlikte düzenli bir işgal ve açık bir muhafazakar yaklaşımla bölgesel kalkınma.

referanslar

1. Çevre politikası. 11 Haziran 2018 tarihinde britannica.com sitesinden alındı
2. Çevre Politikası Unece.org danışıldı
3. Kolombiya çevre politikası. Encyclopedia.banrepcultural.org adresinden alınmıştır.
4. SINA Ulusal Çevre Sistemi. Encolombia.com danışıldı
5. Meksika'da çevre politikası ve bölgesel boyutu. Scielo.org.mx danışmanı
6. Meksika'da çevre politikası: oluşum, gelişme ve bakış açıları. Revistasice.com danışıldı
7. Çevre politikası: ne olduğu ve örnekler. Ecologiaverde.com danışıldı
8. Ulusal Çevre Politikası - Çevre Bakanlığı. Minam.gob.pe adresinden alınmış
9. Peru'nun çevre tarihi (PDF). Minam.gob.pe adresinden alınmış
10. Peru'da çevre politikaları. Danışılan infobosques.com
11. Çevre politikası. En.wikipedia.org sitesinden görüntülendi