Sözleşme Grace'in tarihi içeriği, katılımcıları, amaçları ve sonuçları



Grace sözleşmesi, ayrıca imzalayanların soyadları tarafından Aspíllaga-Donoughmore sözleşmesi olarak da bilinir, Peru ile Peru devletinin alacaklılarını gruplayan Peru Dış Borçlu Borçlular Komitesi'nin İngiliz Komitesi arasında yapılan bir anlaşmadır..

Peru'nun Şili'ye karşı yenilgisiyle sona eren Pasifik Savaşı'ndan sonra ülke oldukça istikrarsız bir ekonomik durumdaydı. En büyük geleneksel servet kaynağı olan guano, ulusal ekonomiyi sürdürmek için artık yeterli değildi..

Peru'nun eski hükümetleri altyapı inşa etmek için, özellikle de demiryolu hattından çok sayıda kredi talep etmişti. Guano'nun geliri olmadan dış borç geri alınamaz hale geldi ve alacaklılar, Michael Grace aracılığıyla hükümete bir anlaşma önerdi.

Grace Sözleşmesi olarak adlandırılan bu anlaşma, esas olarak ülke demiryollarının kontrolü için borcun iptalini teklif etti. Anlaşma bazı sektörler arasında güçlü bir muhalefetle görünse de, hükümet borcu iptal etmek ve ekonomiyi yeniden harekete geçirmek için imzalamayı kabul etti..

indeks

    • 0.1 Tarihsel bağlam
    • 0.2 Ekonomik durum
    • 0.3 Borç
    • 0.4 Anlaşmaya muhalefet
    • 0.5 Onay
  • 1 Katılımcılar
    • 1.1 Michael Grace
    • 1.2 Antero Aspíllaga
    • 1.3 John Hely-Hutchinson, 5. Donoughmore Earl'sü
  • 2 Amaç ve içerik
    • 2.1 Demiryolları Konusunda Grace Sözleşmesinin Hükümleri
    • 2.2 Guano
    • 2.3 Diğer tavizler
  • 3 Sonuçlar
    • 3.1 Dezavantajları
    • 3.2 Peru Şirketi'nin Kurulması
  • 4 Kaynakça

Tarihsel bağlam

Şili'yi ve Bolivya ile Peru arasında bir ittifakı çukurlayan Pasifik Savaşı, 1884'te Şili zaferiyle sona erdi. Bu tarihten itibaren Peru “Ulusal İmar” olarak adlandırılan döneme başlar. Amaç savaşın insan, sosyal ve ekonomik kayıplarından kurtulmaktı..

Ekonomik durum

Peru ekonomisi ihtilaf nedeniyle büyük ölçüde zayıfladı. Yenilginin ardından Şili, doğal kaynaklar bakımından zengin bölgeleri eklemişti ve Peru'daki başlıca endüstriler ve birçok iletişim kanalı tahrip edildi.

Yetkililer, özellikle şeker, kauçuk ve pamuk olmak üzere hammadde ihraç ederek durumu iyileştirmeye çalıştı. Ayrıca yurtdışında kömür ve petrol satmaya başladı..

Bu ihracat üssü savaştan öncekinden tamamen farklıydı. Bu tarihe kadar, yıldız ürünü ve neredeyse benzersiz olanı, o zamanlar yaygın olarak kullanılan ve değer verilen doğal bir gübre olan guano idi..

Kırk yıldan fazla bir süredir, guano kamu maliyesini desteklemiş, savaştan önce uluslararası ticarette zayıflık belirtileri göstermeye başlamış olmasına rağmen.

borç

On yıllar boyunca Peru, İngilizlerden sayısız kredi talep etti. İlki 1825 yılına geri döndü ve neredeyse 20 yıl boyunca ücretsiz kaldı. Ana hedefi Büyük Britanya olan bu gösteri, Peru hükümetinin bir çıkış yolu müzakere etmesine izin verdi..

Böylece Gibbs Evi ile bir anlaşmaya vardı. Peru, kendisine guano ticaretinin alanını gelir karşılığında verdi, böylece borcunu çözebildi. Peru devletinin borcunu ödediği için Londra'ya yeni borçlar istedi, bu yüzden her zaman borçlu kaldı..

Tarihçilere göre, 1850-1870 yılları arasında Peru, daha fazla para ödünç verilen Latin Amerika ülkesi oldu. Rakam 33.535.000 sterlin idi.

1869, 1870 ve 1872'de talep edilen krediler sayesinde ülke modern bir demiryolu ağı kurmayı başardı. Ancak, borç tekrar ödenemez hale gelinceye kadar büyümeye devam etti. Şili savaşı sadece durumu ağırlaştırdı.

Alacaklılar ülkeyi ambargo ihracı ile tehdit etmeye başladılar, demiryolları bakımsızlık nedeniyle kötüleşti.

Bir çözüm öneren Michael Grace oldu: diğer ekonomik önlemlerin yanı sıra, demiryollarının kontrolü için borcun 75 yıl süreyle iptal edilmesi.

Anlaşmaya muhalefet

Grace tarafından önerilen plana Perulu toplumun karşı çıktı. Bunu göz önüne alarak, teklifini biraz değiştirdi ve demiryolunu kontrol edeceği yılları 75’ten 66’ya düşürdü..

Hükümet anlaşmaya elverişliydi. Uzmanlar bunun tamamen ikna olmadıkları için değil, borç sorununa başka uygulanabilir bir çözüm görmedikleri için olmadığını söylediler..

19 Şubat 1887'de Peru, bazı koşullara rağmen Grace'in teklifini kabul etti..

onay

Dreyfus sözleşmesiyle yıllar önce olduğu gibi, yeni sözleşmenin onaylanması Peru toplumunu ve politikacıları böldü.

Üç yasama meclisi sırasında (1887-1889) parlamentodaki anlaşma şartları görüşülmüştür. Muhalifler anlaşmanın Peru 'yu bir tür dış koloniye dönüştürdüğünü iddia etti. Öte yandan savunucular, ekonomiyi geliştirmenin tek yolu olduğuna işaret etti..

1889'da anlaşmanın muhalifleri, oy kullanamaması için tartışmaları genişletmeyi seçti. Bazı konuşmalar üç saate kadar sürdü. Son olarak, Odadan ayrılmaya karar verdiler, böylece onay için gerekli olan üçte ikilik çekirdeğe ulaşılamadı..

Kongre, devamsızlardan 30'unun pozisyonlarını bıraktığını ve seçim yapmak için seçim çağrısı yaptığını açıkladı. Yeni temsilcilerle, 25 Ekim 1889'da toplanan Olağanüstü Kongre, Grace Sözleşmesini onayladı..

katılımcılar

Grace Sözleşmesinin imzalayanları bir yandan Peru hükümeti ve bir yandan da Peru Dış Borçluların Tahvil Sahipleri İngilizce Komitesi idi. Anlaşma aynı zamanda Aspíllaga-Donoughmore sözleşmesi, iki tarafın temsilcilerinin soyadları olarak da bilinir..

Michael Grace

Michael Grace, 19. yüzyılın ortalarında Peru’ya daha iyi bir yaşam aramak için gelen İrlandalı bir grubun parçasıydı. Birçoğunun ülkesine dönmesine rağmen, Grace gibi diğerleri iyi bir sosyal ve ekonomik konum elde etmeyi başardılar..

Erkek kardeşi William, guano ihracat işine girdi ve onunla çalışmak için Michael'ı çağırdı. Birkaç yıl içinde, ikisi de W.R. Grace ve Şirket.

Bu pozisyondan itibaren, Michael Grace, 1886'da, Peru Dış Borçlanma İngiliz Tahviller Komitesi'nin temsilcisi oldu. Bu nedenle, Peru hükümetine borcu iptal etme önerisi sunan oydu..

İlk teklif müzakereler sırasında değiştirilmiş olmasına rağmen, 1889'da imzalanacak sözleşmenin temeli buydu..

Antero Aspíllaga

Ántero Aspíllaga, 1849'da Pisco'da doğan bir işadamı ve Perulu siyasetçi idi. 1887 ve 1889 arasında, dış borcu iptal etme teklifinin sunulduğu sırada maliye bakanlığı görevinde bulundu..

Aspillaga, Sözleşme Uzmanı'nın görüşmeleri sırasında Genel Andrés A. Cáceres hükümetinin temsilcilerinden biriydi ve aynı imzacılardan biriydi..

John Hely-Hutchinson, 5. Donoughmore Earl'sü

Donoughmore zengin İrlandalı bir aileye aitti ve Lordlar Meclisi'nin bir üyesiydi. 1888'de Peru hükümeti ile görüşmelerde İngiliz alacaklılarının temsilcisi olarak atandı..

Sonuçta imzalananlar adına Aspíllaga - Donoughmore olarak da adlandırılan Grace Sözleşmesinin imzalanması oldu..

Hedefler ve içerik

Şili ile savaştan önceki on yıllar boyunca, Peru altyapısını iyileştirmek için çeşitli krediler talep etmişti. Bu şekilde, ülkedeki demiryolunu geliştirmek için 1869, 1870 ve 1872 yıllarında borç aldı..

Savaştan sonra, Peru endüstriyel dokusu yok edildiğinden ve geleneksel zenginlik kaynaklarından iyi bir şekilde kaybolduğundan, ortaya çıkan borcu ödeyemedi: güherçile ve guano.

Peru'nun alacaklılarına cevap verebileceği tek şey, tam olarak ödünç parayla inşa edilen demiryolu ağıydı..

Demiryollarına İlişkin Grace Sözleşmesinin Hükümleri

Grace Sözleşmesinin en önemli kısmı Peru demiryollarına atıfta bulundu. İngiliz borç sahipleri, 66 yıl boyunca devletin tüm demiryolu hatlarının kontrolü karşılığında dış borcu iptal etmeyi kabul etti..

Ek olarak, anlaşma, alacaklıların demiryolu ağının iki yeni bölümünü inşa etme zorunluluğunu getirdi: Chicla'dan La Oroya'ya ve Marangani'den Sicuani'ye. Toplamda, yaklaşık yüz altmış kilometre çizgisi.

Aynı şekilde, anlaşmaya dahil olan tüm demiryollarının bakımından da sorumlu oldular..

Guano

Guano endüstrisi tükenme belirtileri göstermesine rağmen, aynı zamanda Grace Sözleşmesinin bir parçasıydı. Peru hükümeti, Bondholder'a üç milyon ton guano düşürdü. Ek olarak, onlara Şili ile yapılan barış antlaşmasından etkilenen Lobos Adaları'ndaki çıkarımın bir kısmını verdi..

Diğer tavizler

Yukarıda belirtilenlere ek olarak, Sözleşme Borçlanma Bonosu Sahiplerine başka tavizler getirmiştir. Bunların arasında, Titicaca Gölü'nün serbest dolaşımına izin verildi.

Aynı şekilde, demiryollarının uzatılmasıyla ilgili tüm deniz taşımacılığı için Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry ve Paita rıhtımlarının tamamen kullanım özgürlüğünü verdi..

Öte yandan, anlaşmanın bir maddesi Perulu devletinin alacaklılara her biri 80000 liralık 33 yıllık ödeme yapma yükümlülüğünü içeriyordu..

Son olarak Komite, Londra'da bulunan ve anlaşmada yer alan imtiyazların ve mülklerin devredileceği bir şirket oluşturacaktı..

darbe

Uzmanlar, Grace Sözleşmesinin Peru için hem avantaj hem de dezavantaj getirdiğini belirtti. Birincisi, ülkenin ödenmeyen bir dış borcu iptal etmeyi başardığı göze çarpıyor. Buna ek olarak, daha fazla kredi talep edebilmek için dış pazarların güvenini geri kazanmaya izin verdi..

Bu anlarda, savaşın yol açtığı yıkımın ardından, yurt dışından gelen para, ülkenin yeniden inşası için temeldi..

Öte yandan, alacaklılar, Devletin kendi araçları ile başarılması mümkün olmayan bir altyapıyı geliştirmek için temel olan yatırımları yapmaya kendilerini adadılar..

dezavantajları

Öte yandan, tarihçiler önemli bir dezavantajı vurguluyor: Peru, demiryolu ağının kontrolünü kaybetti, yabancı ellere teslim etti. Demiryolu madencilik alanlarını sahil ve dolayısıyla ticari limanlarla iletişim kurmak için temeldi.

Bir önceki hususla birlikte, Sözleşmenin sorunlarından biri, alacaklıların demiryolu ağını sürdürmemeleriydi. Uygulamada birçok çizgiyi terk etti.

Peru Şirketi Yaratılışı

Anlaşmanın bir parçası olarak, İngiliz alacaklıları Peru tarafından teslim edilen malları yönetmek için Peru Şirketi'ni kurdu. Ulusal demiryolları Temmuz 1890'da ellerine geçti. Sözleşme, bu kontrolün 66 yıl sürmesi gerektiğini öngördü..

Belirtildiği gibi olumsuz olan kısım, Perulu'nun kabul edilen tüm noktalara uymadığıdır. Böylece, yalnızca Orta ve Güney demiryollarını genişleterek, kalan yolların terk edilmesini sağladılar..

referanslar

  1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres ve Grace Sözleşmesi: motivasyonları. Revista.pucp.edu.pe adresinden alındı
  2. DePeru. Grace Sözleşmesinin İmzası. Deperu.com adresinden alındı
  3. Cuya Vera, Ricardo. Grace Sözleşmesi. Grau.pe'den alındı
  4. Ansiklopedi Britannica Editörleri. Pasifik Savaşı (1879-83). Britannica.com sitesinden alındı
  5. Dall, Nick. Pasifik Savaşı: Bolivya ve Peru Şili’ye topraklarını kaybetti. Saexpeditions.com adresinden alındı
  6. Vikipedi. Michael P. Grace. .Wikipedia.org sitesinden alındı
  7. Cushman, Gregory T. Guano ve Pasifik Dünyasının Açılışı: Küresel Bir Ekolojik Tarih. Books.google.es adresinden kurtarıldı